點擊排行
? ?第十次中日韓外長會日前在韓國釜山舉行，三方同意為領導人會議創(chuàng)造條件，加緊相關籌備工作。百年大變局下，中日韓恢復合作機制符合三方共同利益，也向世界展現(xiàn)了東亞區(qū)域深化合作是不可阻擋的歷史趨勢。
? ?中日韓合作是三國共同參與的次區(qū)域合作機制，始于1999年在東盟+中日韓（10+3）框架內(nèi)舉行的會晤，2008年三國首次在10+3框架外舉行領導人會議，并在簽署的《三國伙伴關系聯(lián)合聲明》中明確提出，發(fā)展目標是建立面向未來、全方位合作的伙伴關系，致力于本地區(qū)的和平、繁榮與可持續(xù)發(fā)展。此后，中國、日本、韓國按順序輪流擔任主席國，至2019年先后舉辦過八次領導人會議。之后因新冠疫情、美國對華遏制政策下美日韓“準軍事同盟”不斷強化等因素影響，中日韓領導人會議四年間一直處于停滯狀態(tài)。中日韓合作至今已建立以領導人會議為核心，以部長級會議、高官會和70多個工作層機制為支撐、涵蓋近30個領域的綜合體系。現(xiàn)在三國舉行外長會并同意加緊籌備領導人會議，被廣泛認為是緩解東北亞緊張局勢的最新有力舉措。
? ?回顧20余年合作進程，囿于歷史糾葛、地緣政治等因素，中日韓合作機制也曾經(jīng)歷波折。特別是近年來，美國等域外國家極力拉攏日韓構筑反華包圍圈，進一步破壞了三國之間的合作氛圍。客觀而言，當下中日韓合作機制重啟發(fā)生在一個全新的、比以往更加復雜的雙多邊關系背景下，三國再次嘗試恢復關系是多重因素共同作用的結果。受疫情后推動經(jīng)濟復蘇等共同需求，今年下半年以來，三國都有推動重啟中日韓合作的意愿，并且不斷釋放出鮮明信號，先是7月和9月中日韓央行行長、文化部長時隔4年分別舉行線下會晤，接著是9月26日三國外交部門在首爾舉行一系列雙邊和多邊會議。最近一年多來，俄烏沖突以及巴以沖突給世界造成巨大負面沖擊，而中日韓及東亞地區(qū)的合作發(fā)展所受影響相對較小，若中日韓能進一步堅定合作的決心和行動力、增強自主性和自我塑造性，則既符合三方共同利益，亦能超越東北亞而為地區(qū)乃至世界的和平繁榮做出更大貢獻。
? ?中日韓三國經(jīng)貿(mào)往來活躍，產(chǎn)業(yè)鏈高度互補，可釋放更多合作潛力。據(jù)中國海關統(tǒng)計，2022年中韓、中日貿(mào)易額分別約為3623億美元和3574億美元。日本海關數(shù)據(jù)顯示，2022年日韓雙邊貨物貿(mào)易額為881.06億美元。中日韓三國國內(nèi)生產(chǎn)總值之和約占世界總量的25%，三國間貿(mào)易額約占世界總量的20%。特別是《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)簽署生效后，三國在雙邊進出口貿(mào)易、服務業(yè)擴大開放、深化投資及共同開拓海外市場等方面迎來新機遇，全球價值鏈、供應鏈在東亞區(qū)域內(nèi)有望得到進一步鞏固。隨著中日韓合作機制恢復，盡快重啟中日韓自貿(mào)協(xié)定談判也將被提上日程。在RCEP全面實施背景下，中日韓應抓住機遇，爭取實現(xiàn)自貿(mào)協(xié)定談判的突破，這有利于保持區(qū)域經(jīng)濟一體化勢頭，完善多渠道、多層次的地區(qū)自貿(mào)安排，為邁向東亞自貿(mào)區(qū)這一共同目標作出貢獻。
? ?尤其是在當前環(huán)境下，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等前沿科技領域發(fā)展迅猛，三方均面臨著數(shù)字化轉型等目標，而且各方又都是高新技術產(chǎn)業(yè)鏈中的關鍵一環(huán)，經(jīng)貿(mào)高度相互依存、互補共贏的關系沒有改變，而且還可通過RCEP等平臺不斷發(fā)展。為此，中日韓三國要堅持深化科技創(chuàng)新，共同維護產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通并優(yōu)化升級，提升區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡韌性；要繼續(xù)本著自愿、平等、開放、共贏、透明和可持續(xù)原則，打造更多“中日韓+X”合作項目，帶動區(qū)域內(nèi)外共同和可持續(xù)發(fā)展。
? ?中日韓合作機制重啟無疑將成為強化地區(qū)和平穩(wěn)定、推動新合作的動力。正如中方所強調(diào)的，中日韓必須也有能力當好東亞合作的“領頭羊”、維護地區(qū)和平安全的“穩(wěn)定器”、解決熱點問題的“減壓閥”。面對百年變局加速演進、世界經(jīng)濟復蘇緩慢的局面，中日韓應以更加進取的姿態(tài)，為促進地區(qū)乃至全球發(fā)展發(fā)揮積極作用。在重整行裝再出發(fā)之際，有必要重溫中日韓合作歷程和成果，堅守初心、錨定方向，以更多務實合作更好服務三國發(fā)展，造福地區(qū)人民。（作者分別是遼寧社會科學院東北亞研究所所長、研究員，助理研究員）
?
- 上一篇：杭冬婷
- 下一篇：關于申報2023年度國家社科基金中華學術外譯項目的通知