點(diǎn)擊排行
經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型中的三線調(diào)整
——以遼寧新風(fēng)機(jī)械廠（1965-1999）為例
■黃 巍
摘要：國營新風(fēng)機(jī)械廠是遼寧建立的第一個(gè)小三線軍工廠，被譽(yù)為遼寧小三線軍工廠的排頭兵。該廠于1965年建廠，在20世紀(jì)六七十年代擔(dān)負(fù)著為國家生產(chǎn)軍品任務(wù)的重要職責(zé)。十一屆三中全會(huì)后，黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，由于軍品訂貨量大幅度減少，軍工企業(yè)面臨著比其他企業(yè)更大的困難，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，必須探索由軍品向民品轉(zhuǎn)化之路。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的深化，該廠嘗試通過開發(fā)新產(chǎn)品、承攬外單合同、融資、兼并等途徑改變困境，但終因受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響較深、設(shè)備陳舊、人員臃腫、缺乏企業(yè)流動(dòng)資金和市場競爭力弱等諸多因素拖累，最終在1999年宣告破產(chǎn)。
[關(guān)鍵詞]計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；市場；體制轉(zhuǎn)型；小三線；新風(fēng)機(jī)械廠
[中圖分類號(hào)]k27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-518X（2018）08_0126_09
[基金項(xiàng)目] 國家社科基金重大項(xiàng)目“‘小三線’建設(shè)資料的整理與研究”（13&ZD097）、國家社科基金重大項(xiàng)目“三線建設(shè)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與創(chuàng)新利用的路徑研究”（17ZDA207）
黃 巍，遼寧社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所副研究員，博士。（遼寧沈陽 110031）
20世紀(jì)60年代初，國際形勢異常復(fù)雜嚴(yán)峻，基于此，中共中央提出了要加強(qiáng)一線、二線后方建設(shè)的指導(dǎo)思想，并做出了“集中力量、爭取時(shí)間建設(shè)三線，防備外敵入侵”的戰(zhàn)略決策。小三線建設(shè)是三線建設(shè)戰(zhàn)略決策的重要組成部分，是以地方軍工為主體的省區(qū)市后方的建設(shè)，其主要任務(wù)是生產(chǎn)團(tuán)以下的輕型武器，如步槍、子彈、手榴彈等，主要供應(yīng)地方部隊(duì)和民兵。1965年，全國26個(gè)省、市、自治區(qū)開展了小三線的軍工企業(yè)建設(shè)，包括地方企業(yè)154項(xiàng)，[1]（P304）以及配套的基礎(chǔ)工業(yè)、交通運(yùn)輸、動(dòng)力設(shè)施、通訊及社會(huì)服務(wù)事業(yè)。
20世紀(jì)90年代末，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的興起和國內(nèi)相關(guān)檔案資料的相繼公開，三線相關(guān)問題日漸成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)，大三線研究已取得較豐富成果，小三線研究相對(duì)薄弱。而作為支援三線建設(shè)重要省份的遼寧，關(guān)于其三線問題的研究成果不僅付之闕如，更是缺乏對(duì)遼寧小三線微觀個(gè)案研究的積極探索。遼寧小三線軍工企業(yè)既有全國小三線軍工企業(yè)在建設(shè)時(shí)期的共性，又有在調(diào)整時(shí)期所處地域環(huán)境——遼寧整體經(jīng)濟(jì)下滑的個(gè)性，基于此，本文擬對(duì)被譽(yù)為遼寧小三線軍工企業(yè)的排頭兵——國營新風(fēng)機(jī)械廠進(jìn)行微觀個(gè)案研究，以期透視受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響較深的遼寧小三線軍工企業(yè)，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中，如何不斷自我調(diào)整與探索創(chuàng)業(yè)之路及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并求教于方家。
一、時(shí)代先鋒：20世紀(jì)六七十年代的殊榮與成績
遼寧是新中國工業(yè)崛起的搖籃，被譽(yù)為“共和國的長子”，其在小三線建設(shè)中處于重要位置。根據(jù)中央關(guān)于三線建設(shè)“靠山、分散、隱蔽”的指導(dǎo)方針，從1965年開始，遼寧先后在其東部、西部山區(qū)建立了7個(gè)小三線軍工廠，具體包括桓仁縣木盂子公社的九六五廠和九二○九廠、桓仁縣鏵尖子公社的九三一廠、岫巖縣興隆公社的九二○五廠、朝陽市紅旗路的五三六廠、朝陽縣長在公社的九二七六廠、建昌縣石佛公社的五五二四廠。在這7個(gè)小三線軍工廠中，桓仁縣木盂子公社建立的九六五廠即新風(fēng)機(jī)械廠被譽(yù)為遼寧小三線軍工廠的排頭兵，其于1965年1月在木盂子公社仙人洞村建廠，此地位于被譽(yù)為“遼寧屋脊”——海拔1367.3米高的長白山余脈老禿頂子山的北麓，該地位置偏遠(yuǎn)，地處深山，工廠建立后，四面環(huán)山。楊靖宇領(lǐng)導(dǎo)的東北抗日聯(lián)軍第一軍曾于20世紀(jì)30年代中期在此地建立過抗日游擊根據(jù)地，并以此為依托，在遼寧堅(jiān)持抗戰(zhàn)長達(dá)四年之久?；诖耍谶@里建立小三線軍工廠既符合了“靠山”的指導(dǎo)方針，又因有良好的群眾基礎(chǔ)，易于達(dá)到“隱蔽”的保密目的。1965年5月，九六五廠正式成立，第二廠名國營新風(fēng)機(jī)械廠。
根據(jù)“好人好馬上三線”的原則，來自全國6個(gè)省、12個(gè)市、23個(gè)縣、332個(gè)企業(yè)單位的干部和工人陸續(xù)進(jìn)山。從1965年8月到10月下旬，搬遷工作基本結(jié)束。安裝設(shè)備275臺(tái)，各種物資120余噸，職工888名，222戶家屬進(jìn)山安家落戶。[2]（P10）1965年9月，新風(fēng)機(jī)械廠正式開始生產(chǎn)已在沈陽試制成功的56式7.62mm半自動(dòng)步槍，計(jì)劃年設(shè)計(jì)能力為15000支。截止到1965年12月末，組裝成槍300支，創(chuàng)產(chǎn)值5.7萬元。[2]（P11）實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年建廠，當(dāng)年出產(chǎn)品”的奮斗目標(biāo)。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，由于新風(fēng)機(jī)械廠屬于省屬軍工企業(yè)，其軍品生產(chǎn)任務(wù)及生產(chǎn)的軍品都?xì)w中央第五機(jī)械工業(yè)部統(tǒng)一管理、調(diào)配，即便在20世紀(jì)六七十年代的特殊時(shí)期，其生產(chǎn)軍品的核心任務(wù)始終不變，基本完成了國家下達(dá)的軍品生產(chǎn)任務(wù)，1966年、1967年、1968年分別生產(chǎn)56式7.62mm半自動(dòng)步槍1800支、1120支、3240支。[2]（P12-14）1969年的珍寶島事件使中蘇關(guān)系進(jìn)一步惡化，以“戰(zhàn)備為綱”的形勢進(jìn)一步推動(dòng)了三線建設(shè)，遼寧小三線建設(shè)出現(xiàn)了第二輪高潮。當(dāng)年全省共安排39個(gè)項(xiàng)目，其中新建項(xiàng)目19個(gè)，計(jì)劃投資4504.92萬元。1969年6月，遼寧省制訂了1970年至1972年遼寧小三線建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃完成38個(gè)項(xiàng)目，總投資近1.68億元。[3] （P426）在此背景下，新風(fēng)機(jī)械廠1969年生產(chǎn)56式7.62mm半自動(dòng)步槍17024支，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值323.46萬元。[2]（P14）
黨的九大以后，重新恢復(fù)各級(jí)黨組織的工作日益提到日程上來。1970年10月，中共中央發(fā)出《關(guān)于召開地方各級(jí)黨代表大會(huì)的通知》。截止到1971年8月，全國29個(gè)省、直轄市、自治區(qū)陸續(xù)召開了黨代會(huì)，產(chǎn)生了新的黨委。中國的政治架構(gòu)逐漸發(fā)生變化，并采取了落實(shí)干部政策，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整，努力加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)等一系列措施，全國各級(jí)黨委會(huì)逐漸恢復(fù)。1971年12月29日至12月31日，中共國營新風(fēng)機(jī)械廠召開了自1965年建廠以來的第一次代表大會(huì)，黨代會(huì)的召開，對(duì)新風(fēng)機(jī)械廠的發(fā)展是一個(gè)重要轉(zhuǎn)折，是中共制度話語在基層的有效實(shí)踐，此后，新風(fēng)機(jī)械廠黨委工作逐漸步入正軌，廠工會(huì)、團(tuán)代會(huì)相繼召開，并調(diào)整了部分中層干部，很多有能力的干部重新回到工作崗位上發(fā)揮作用，新風(fēng)機(jī)械廠各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展。1973年7月8日，時(shí)任遼寧省委副書記胡亦民來廠視察工作時(shí)指出，“新風(fēng)廠要爭當(dāng)行業(yè)排頭兵。”[4]（P28）同年8月23日，時(shí)任遼寧省國防工辦副主任薛泉指出，“新風(fēng)廠要當(dāng)好行業(yè)排頭兵。”[4]（P28）
為提升軍品生產(chǎn)質(zhì)量，新風(fēng)機(jī)械廠通過定期召開會(huì)議來加強(qiáng)內(nèi)部管理。如1973年6月22日，新風(fēng)機(jī)械廠召開黨委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，參加者包括車間支部書記、主任、調(diào)度、技術(shù)組長、團(tuán)支部書記、工會(huì)主任、機(jī)關(guān)各組組長、政工干部等，由生產(chǎn)科布置1973年第三季度生產(chǎn)計(jì)劃，并進(jìn)行了分組討論。1973年9月1日，召開車間主任、調(diào)度員、技術(shù)組長會(huì)議，總結(jié)8月份工作，布置9月份生產(chǎn)工作任務(wù)。這一時(shí)期，新風(fēng)機(jī)械廠的軍品生產(chǎn)不但有了大幅度的提升，其生活配套設(shè)施、職工文體生活也有了大幅度的改善。1973年8月，新風(fēng)機(jī)械廠建成三層獨(dú)身樓。1974年元旦，新風(fēng)機(jī)械廠召開慶元旦文藝匯演，職工們積極參加演出，唱出了“青春獻(xiàn)給大山，歌舞獻(xiàn)給軍工”的歌詞。新風(fēng)機(jī)械廠通過舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、乒乓球比賽、文藝匯演、游泳比賽、做廣播體操、改進(jìn)電影設(shè)施等形式豐富了職工的精神文化生活，職工們精神面貌發(fā)生了巨大變化，他們精加工、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，煥發(fā)出巨大的工作熱情。1974年生產(chǎn)63式7.62mm沖鉚機(jī)匣自動(dòng)步槍4300支，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值87.1萬元。產(chǎn)品一次交驗(yàn)合格率80.2%，綜合良品率94.4%。[2]（P19）
20世紀(jì)70年代中后期，是新風(fēng)機(jī)械廠在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期生產(chǎn)軍品的巔峰時(shí)代。1975年，國家對(duì)黨的組織、軍隊(duì)、工業(yè)等方面進(jìn)行了全面的秩序整頓，國民經(jīng)濟(jì)得到一定程度的恢復(fù)，新風(fēng)機(jī)械廠也迎來了其歷史上的突破。1975年生產(chǎn)56式7.62mm半自動(dòng)步槍10000支，創(chuàng)工業(yè)總產(chǎn)值203.7萬元，到1975年，即新風(fēng)機(jī)械廠建廠10年時(shí)，職工已經(jīng)發(fā)展到1493人，生產(chǎn)步槍5.2萬支，第一次向國家上繳利潤56萬元。[2]（P20）此后，新風(fēng)機(jī)械廠連年向國家上繳利潤。1976年生產(chǎn)56式7.62mm半自動(dòng)步槍15000支，創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值300萬元，上繳利潤136萬元。產(chǎn)品一次交驗(yàn)合格率98%，綜合良品率98%。從1965年建廠到1976年，新風(fēng)機(jī)械廠固定資產(chǎn)原值由建廠初期的599萬元發(fā)展到1349萬元；凈值由598萬元發(fā)展到954萬元；全部建筑面積由21325平方米發(fā)展到408200平方米；職工由888人發(fā)展到1503人；累計(jì)生產(chǎn)半自動(dòng)步槍65670支，產(chǎn)品質(zhì)量一產(chǎn)交驗(yàn)合格率由初期的4.8%上升到98%，上繳利潤累計(jì)192萬元，黨員由197人發(fā)展到496人。[2]（P21-22）此后，新風(fēng)機(jī)械廠于1977年、1978年兩年相繼生產(chǎn)63式7.62mm沖鉚機(jī)匣自動(dòng)步槍15000支，并分別向國家上繳利潤為163萬元、88.68萬元。[2]（P24）1979年后，新風(fēng)機(jī)械廠開始轉(zhuǎn)產(chǎn)民品。
二、繼續(xù)前行：20世紀(jì)80年代的轉(zhuǎn)型與探索
十一屆三中全會(huì)后，黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，軍隊(duì)的大量裁減使軍品訂貨量大幅度減少，小三線軍工企業(yè)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。1978年7月，鄧小平在聽取第五機(jī)械工業(yè)部匯報(bào)時(shí)發(fā)表了“軍工企業(yè)要軍民結(jié)合，小三線生產(chǎn)要合理” [5]（280）的重要指示，此后，小三線軍工企業(yè)開始了“軍轉(zhuǎn)民”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，并進(jìn)行了艱苦的“軍轉(zhuǎn)民”創(chuàng)業(yè)探索。新風(fēng)機(jī)械廠的“軍轉(zhuǎn)民”可分為兩大階段，第一階段是1985年前軍、民共存的民品開發(fā)時(shí)期；第二階段是軍品沒有計(jì)劃后的完全民品生產(chǎn)時(shí)期。20世紀(jì)80年代初，我國還處在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們的生活用品還不是很豐富，這就促使小三線軍工企業(yè)在轉(zhuǎn)產(chǎn)民品時(shí)，首先考慮了人民生活急需的生活用品，如家用電器、自行車、縫紉機(jī)、餐具、日用化妝品等。新風(fēng)機(jī)械廠從20世紀(jì)70年代末轉(zhuǎn)產(chǎn)民品開始，結(jié)合本廠技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢相繼生產(chǎn)了氣槍、西餐具、進(jìn)口汽車儀表、一馬力發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)縫紉機(jī)旋梭等民品。但是，“軍轉(zhuǎn)民”初期并不理想，特別是1981—1983年三年的企業(yè)合并給新風(fēng)機(jī)械廠帶來了巨大的損失。
由于1949年以來經(jīng)濟(jì)生活基本是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行，軍工企業(yè)的軍品從計(jì)劃、指標(biāo)、原材料供應(yīng)到產(chǎn)品銷售，一切都靠國家包下來。改革開放后，遼寧省的小三線軍工企業(yè)基本已沒有軍品生產(chǎn)任務(wù)，工廠面臨的經(jīng)濟(jì)困難非常突出，全國小三線軍工企業(yè)亦面臨著同樣的問題，調(diào)整勢在必行。1980年11月，全國小三線地方軍工工作會(huì)議在北京召開，專門研究地方軍工廠的調(diào)整問題。遼寧省根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合自身情況于1980年11月向國務(wù)院國防工辦做了請(qǐng)示，擬對(duì)遼寧省7個(gè)小三線軍工廠進(jìn)行如下調(diào)整：“一、九二○五廠、五三六廠、九二七六廠、九六五廠、九三一廠列為第一類，保留軍品生產(chǎn)線，利用閑置的人力、設(shè)備發(fā)展民品生產(chǎn)。……三、九二○九廠一直沒有解決產(chǎn)品方向問題，生產(chǎn)任務(wù)嚴(yán)重不足，企業(yè)連年虧損。我們意見，將九二○九廠列為第三類，不保留軍工廠代號(hào)，同相距只有六、七里路的九六五廠合并。”[6]（p116-117）1981年1月得到同意兩廠合并的批復(fù)。
這樣，新風(fēng)機(jī)械廠于1981年與新華機(jī)械廠（九二○九廠）進(jìn)行了合并，兩廠合并的初衷一是為了集中人力、物力、財(cái)力；二是可以加強(qiáng)技術(shù)力量；三是有利于精簡機(jī)構(gòu)，以利于工廠的更大發(fā)展。然而，兩廠合并后，并沒有出現(xiàn)合并之初預(yù)想的局面。由于新華機(jī)械廠一直沒有解決產(chǎn)品方向問題，合并后全要靠原新風(fēng)機(jī)械廠的軍品和民品維持生產(chǎn)，新風(fēng)機(jī)械廠一時(shí)難以應(yīng)對(duì)。1981-1983年，新風(fēng)機(jī)械廠連年虧損，“1981年-1983年虧損七百四十四萬二千元”[7] (p50)。職工生活水平下降，從而引起了原新風(fēng)機(jī)械廠廣大職工的不滿，兩廠又于1984年一分為二。兩廠分開后，新風(fēng)機(jī)械廠對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面整頓，建立了各級(jí)各類人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制105種，科室職責(zé)條例2285條。[2](p46)經(jīng)過整頓，1984年，新風(fēng)機(jī)械廠提前十七天完成了軍品56式7.62mm沖鋒槍2.1萬支的任務(wù)，民品不繡鋼西餐具提前兩天完成了10萬打的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)利潤39萬元，上繳利稅5萬元。[2](p42)新風(fēng)機(jī)械廠改變了連續(xù)三年虧損的局面。
但由于三線建設(shè)時(shí)期強(qiáng)調(diào)的是“靠山、分散、隱蔽”的原則，從而造成了三線企業(yè)廠址普遍偏僻，給職工生產(chǎn)和生活帶來諸多不便，特別是“軍轉(zhuǎn)民”后，由于信息不暢和交通不便大大增加了產(chǎn)品的成本。新風(fēng)機(jī)械廠所在地位于桓仁縣山區(qū)，地處偏遠(yuǎn)，工廠地面平均海拔高度在700米以上，由于地勢高、氣壓低、水質(zhì)不好，職工和家屬患心臟病、高血壓、氣管炎、皮膚病的人數(shù)不斷增加，特別是由于交通不便，造成原材料進(jìn)廠和產(chǎn)品出廠都非常困難，致使生產(chǎn)成本增加，“每年僅運(yùn)輸費(fèi)平均多花三十萬元”[7] (p50)。由于信息閉塞，難以把握瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)，給開發(fā)民品也帶來極大困難。這些因素嚴(yán)重制約了新風(fēng)機(jī)械廠的發(fā)展，“如七九年以來，工業(yè)旋梭虧損達(dá)七十萬元，1.5馬力發(fā)動(dòng)機(jī)損失四十萬元；I30前橋損失近六十萬元，因市場的變化，信息不暢，上民品損失近一百五十萬元”[7] (p50)。在中央針對(duì)全國三線提出的“調(diào)整、改造、發(fā)揮作用”的方針指導(dǎo)下，1983年，國家三線調(diào)整改造戰(zhàn)略開始。1984年，遼寧省決定對(duì)桓仁縣的三個(gè)小三線軍工廠——新風(fēng)機(jī)械廠（九六五廠）、新華機(jī)械廠（九二○九廠）、新興機(jī)械廠（九三一廠）進(jìn)行易地調(diào)整，統(tǒng)一搬遷到遼寧省遼陽縣。由于國家軍品生產(chǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略布局的調(diào)整，至1984年末，新風(fēng)機(jī)械廠已沒有軍品生產(chǎn)任務(wù)。1985年，新風(fēng)機(jī)械廠開始易地調(diào)整，此后完全轉(zhuǎn)產(chǎn)民品。
在“軍轉(zhuǎn)民”過程中，由于原有的軍品生產(chǎn)線不能適應(yīng)大批量開發(fā)民品的需要，企業(yè)又缺乏專門開發(fā)民品的資金更新設(shè)備，造成民品開發(fā)非常困難，新風(fēng)機(jī)械廠不得不面對(duì)由三線建設(shè)時(shí)期“好人好馬上三線”軍工企業(yè)的時(shí)代寵兒，轉(zhuǎn)變?yōu)槿€調(diào)整時(shí)期國家給予少量搬遷資金和優(yōu)惠政策的“自己救自己”的客觀現(xiàn)實(shí)。為提升經(jīng)濟(jì)效益，新風(fēng)機(jī)械廠自1986年起，按照“劃小、承包、放權(quán)、讓利”的原則，調(diào)整精簡了管理機(jī)構(gòu)，把車間按照產(chǎn)品重新組合為具有相對(duì)獨(dú)立經(jīng)營自主權(quán)的分廠型機(jī)構(gòu)，實(shí)行產(chǎn)值、利潤、上交費(fèi)用等項(xiàng)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)承包，各生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，采取責(zé)、權(quán)、利掛鉤，總廠與下屬分廠實(shí)行企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營，并取得較好成效。
1987年10月，黨的十三大報(bào)告提出了“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”的模式，這是對(duì)有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)理論的一次重大突破，大大提升了市場的地位。1988年，新風(fēng)機(jī)械廠易地調(diào)整基本結(jié)束，企業(yè)在1986年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步貫徹“簡政放權(quán)”“承包讓利”的方針，在全廠設(shè)立了八個(gè)分廠，在下放生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的同時(shí)，廠長還下放了用人權(quán)，班組對(duì)分廠也進(jìn)行了承包。“幾年來，在我廠收到了較好的效果，適當(dāng)放權(quán)，讓利承包促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展，企業(yè)增添了活力。各單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工在產(chǎn)值、效益上主動(dòng)加碼，年年?duì)幧闲屡_(tái)階。”[8] (p9)民品產(chǎn)值持續(xù)上升，效益越來越好，其中“1986年1140萬元，1987年1771萬元、1988年2128萬元、1989年2380萬元，平均遞增比率為30.89%” [9]（p6），利潤也基本穩(wěn)中有升，“1986年 —1989年利潤分別為10萬元、126.9萬元、119.4萬元、123.9萬元”[2](p19-24)) 。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工積極性，新風(fēng)機(jī)械廠采用獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)勵(lì)晉級(jí)等激勵(lì)手段，實(shí)行職工利益(工資、獎(jiǎng)金、福利)與效益掛鉤的原則，各分廠“年內(nèi)不虧，可兌現(xiàn)工資和獎(jiǎng)金，完成合同規(guī)定的利潤額，兌現(xiàn)利潤額15%的獎(jiǎng)勵(lì)，超利潤額部分與總廠5：5分成，各分廠分成部分按5:3:2比例分別作為生產(chǎn)發(fā)展資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金、福利資金” [10](p13-14) 。
20世紀(jì)80年代，新風(fēng)機(jī)械廠在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，由軍用產(chǎn)品轉(zhuǎn)為民用產(chǎn)品的過程中，盡管面臨著企業(yè)合并、廠址易地調(diào)整、缺乏開發(fā)民品資金、設(shè)備陳舊等諸多困難，但新風(fēng)機(jī)械廠通過企業(yè)內(nèi)部整頓、實(shí)行分廠制、積極推銷民品、采取職工獎(jiǎng)勵(lì)工資方案等措施不斷開拓進(jìn)取，完全轉(zhuǎn)產(chǎn)民品后連續(xù)多年都有利潤，有些民品曾打入國際市場，“如餐具廠生產(chǎn)的‘雙魚牌’系列不銹鋼西餐具，年產(chǎn)量達(dá)50萬打，遠(yuǎn)銷歐美、亞太地區(qū)和港澳地區(qū)，1983年外經(jīng)部授予榮譽(yù)證書；‘英法文’4吋家用活動(dòng)帶鉆全鋼臺(tái)虎鉗，遠(yuǎn)銷英法等國和亞洲地區(qū)，幾年來創(chuàng)匯200多萬美元”[11](p109)。其中，鋁門窗分廠成為遼南地區(qū)規(guī)模最大的專業(yè)化建筑安裝企業(yè)，DB120型地彈簧和B2PD型閉門器，分別獲輕工部優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)，產(chǎn)品行銷全國各地，“就規(guī)模和產(chǎn)量而言，這個(gè)分廠已位居全國同行業(yè)前列。工模具分廠生產(chǎn)的刀片包裝機(jī)在鞍山、本溪、遼陽一代已小有名氣，也成了我廠民品生產(chǎn)的一大支柱”[8](p7)。到20世紀(jì)80年代末，新風(fēng)機(jī)械廠經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)中有升，直到20世紀(jì)90年代。
三、進(jìn)退維谷：20世紀(jì)90年代的艱難與落幕
20世紀(jì)90年代初，根據(jù)全國軍民結(jié)合會(huì)議精神和遼寧省“八五”期間的軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目規(guī)劃，要求軍工企業(yè)按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，結(jié)合軍工企業(yè)的特點(diǎn)，選擇產(chǎn)品相似，工藝相近的民品作為軍工企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品，“重點(diǎn)是節(jié)約能源、原材料和推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品；國民經(jīng)濟(jì)各部門技術(shù)改造急需的技術(shù)裝備和振興地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品；技術(shù)攻關(guān)、引進(jìn)消化吸收、進(jìn)口替代及出口創(chuàng)匯產(chǎn)品；增加有效供給市場緊俏的消費(fèi)品等”[12]（p2）。在此背景下，新風(fēng)機(jī)械廠在20世紀(jì)90年代相繼開發(fā)了一些新產(chǎn)品，“九二年開發(fā)新產(chǎn)品十項(xiàng)，創(chuàng)產(chǎn)值988萬元；九三年開發(fā)新產(chǎn)品十一項(xiàng)，創(chuàng)產(chǎn)值487萬元；九四年開發(fā)新產(chǎn)品十項(xiàng)，創(chuàng)產(chǎn)值1216.6萬元；九五年開發(fā)新產(chǎn)品15項(xiàng)，創(chuàng)產(chǎn)值2357.9萬元” [13]（P15）。新產(chǎn)品主要包括卷閘門、真空電烤爐、球形鋼化玻璃屋頂、剪刀、鏈條、減速機(jī)連軸器、新系列西餐具、MGFJ系列防火卷簾門等。同樣都是生產(chǎn)民品，但新風(fēng)機(jī)械廠在20世紀(jì)90年代和80年代中后期所面臨的形勢卻有很大的不同。20世紀(jì)90年代后，由于遼寧整體經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、物價(jià)上漲、財(cái)稅制度改革、貨款回收不力、資金短缺等諸多因素影響，新風(fēng)機(jī)械廠在整個(gè)90年代面臨的困難日益嚴(yán)重，雖然1994年以前處于有利潤狀態(tài)，但整體生產(chǎn)運(yùn)營已相當(dāng)艱難。20世紀(jì)90年代新風(fēng)機(jī)械廠民品經(jīng)營情況如表1所示。
由于新風(fēng)機(jī)械廠屬于省屬軍工企業(yè)，勢必要受到遼寧整體經(jīng)濟(jì)狀況的影響。20世紀(jì)90年代，遼寧經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的形勢，工業(yè)生產(chǎn)從1989年10月起出現(xiàn)負(fù)增長，效益大幅度下滑。1991年，中共遼寧省委七屆四次全會(huì)召開，會(huì)議指出“遼寧省情之一就是過去不適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制的弊端以及由此而形成的思想觀念，同正在建立的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的體制不相適應(yīng)”[14]（p415）。遼寧的很多國有大中型企業(yè)，由于指令性計(jì)劃高于全國平均水平，商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，從而使遼寧的很多國有企業(yè)在激勵(lì)競爭的形勢下處于被動(dòng)地位。據(jù)1992年統(tǒng)計(jì)，“遼寧綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)，比全國平均水平低6.9個(gè)百分點(diǎn)，其中國有企業(yè)虧損額占工業(yè)企業(yè)虧損額的83.3%，預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)債務(wù)包袱高達(dá)154億元”[14]（p414）。這些情況的存在，嚴(yán)重制約了遼寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是遼寧小三線軍工企業(yè)所處地域環(huán)境的特點(diǎn)，因而，新風(fēng)機(jī)械廠面臨著比全國其他省份的小三線軍工企業(yè)更嚴(yán)峻的困難和考驗(yàn)。
為了扶持三線企業(yè)調(diào)整改造，實(shí)行軍民結(jié)合，充分發(fā)揮三線企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，早在1986年，各省市自治區(qū)就相繼對(duì)小三線企業(yè)調(diào)整作出有關(guān)規(guī)定，“一、省屬小三線企（事）業(yè)單位改變隸屬關(guān)系，由接收地、市或省主管廳負(fù)責(zé)管理。二、免征企業(yè)的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅、免交能源交通建設(shè)基金。”[1]（p365）這一政策在一定程度上緩解了三線企業(yè)在調(diào)整時(shí)期所需資金的緊張局面，新風(fēng)機(jī)械廠“在三年內(nèi)全部免交產(chǎn)品稅（增值稅）、營業(yè)稅等（八六年～八八年），兩年內(nèi)只交八五年基數(shù)（八九年～九○年）”[15](p1)。但是，由于1985年時(shí)，企業(yè)只有產(chǎn)品稅（增值稅）、營業(yè)稅和能交基金三種稅，后來又增加了調(diào)節(jié)基金稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、車船使用稅等稅種，“工廠盡管享受了免稅照顧，但仍然欠稅較多，截止九○年末工廠尚欠各種稅達(dá)90.3萬元” [15](p2)。“軍轉(zhuǎn)民”后，新風(fēng)機(jī)械廠雖已失去了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期生產(chǎn)軍品的獨(dú)特殊榮，但在國家優(yōu)惠政策的保護(hù)下，也繼續(xù)前行了十幾年，直到1994年的到來。
1994年，新風(fēng)機(jī)械廠開始執(zhí)行新的財(cái)稅制度，“收增值稅、所得稅、又分國稅、地稅等，稅賦百分比九三年3%，九四年增到6.16%，僅稅全廠增加105萬元”[16](p6)。新風(fēng)機(jī)械廠在“軍轉(zhuǎn)民”后，由于國家沒有給工廠注入流動(dòng)資金，企業(yè)不得不向銀行貸款和向職工高息集資以維持其生產(chǎn)發(fā)展的需要。但“軍轉(zhuǎn)民”后，企業(yè)在80年代向銀行的貸款和面向職工高息集資的隱患在90年代后日益凸顯，成為企業(yè)日后負(fù)債率高的重要因素之一，“銀行貸款由八四年的240萬元增至九四年九月時(shí)的2566萬元，每年上繳利息達(dá)260萬元之多”[17]（P4）。早在1985年，新風(fēng)機(jī)械廠為解決工廠開發(fā)民品、調(diào)整資金的不足，就曾經(jīng)向職工集資，利息以不低于當(dāng)時(shí)的定期三年儲(chǔ)蓄利息為準(zhǔn)，到1990年，集資利息急劇增長，“工廠向職工集資今天開始交款，起點(diǎn)每戶300元，年息15%”①。到1994年年末，新風(fēng)機(jī)械廠“在銀行貸款已達(dá)到2723萬元，欠銀行利息100萬元，欠統(tǒng)籌保險(xiǎn)金33萬元，欠取暖費(fèi)243萬元，欠職工工資70萬元，欠醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)貼50萬元，欠職工集資款155萬元，欠稅金196萬元。利潤虧損490萬元” [16](p3)。自1994年后，企業(yè)連年虧損，直至1999年破產(chǎn)。
表1 20世紀(jì)90年代國營新風(fēng)機(jī)械廠民品經(jīng)營情況（1990—1998）
|
年份 |
工業(yè)總產(chǎn)值（萬元） |
銷售收入（萬元） |
利潤（萬元） |
職工總數(shù)（人數(shù)） |
|
1990 |
2296 |
2606.2 |
85.5 |
1747 |
|
1991 |
3148 |
3100.4 |
197.3 |
1758 |
|
1992 |
3705 |
3959.5 |
108.6 |
1763 |
|
1993 |
4278 |
4632 |
213 |
1770 |
|
1994 |
4603.4 |
3994 |
-490 |
1769 |
|
1995 |
4515.7 |
3780 |
-559 |
—— |
|
1996 |
3157.6 |
2837 |
-1098 |
1855 |
|
1997 |
3279.9 |
2816 |
-717 |
1835 |
|
1998 |
2017.4 |
1832 |
-745 |
1827 |
資料來源：《國營新風(fēng)機(jī)械廠廠史概述》（內(nèi)部資料），2000年。
從表1可以看出，1990—1993年，新風(fēng)機(jī)械廠的工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入逐年增加，利潤也是穩(wěn)中有升，1994年是新風(fēng)機(jī)械廠完全轉(zhuǎn)產(chǎn)民品以來的第一次虧損。此后，新風(fēng)機(jī)械廠不得不在接下來的幾年中嘗試通過開發(fā)新產(chǎn)品、承攬外單合同、融資、兼并等途徑改變其困境。到1995年，新風(fēng)機(jī)械廠已無支柱產(chǎn)品，不得不開發(fā)新產(chǎn)品，選擇了國家“九五”重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目，工廠有生產(chǎn)能力的短線產(chǎn)品糧食小袋包裝機(jī)和長線支柱產(chǎn)品啤酒飲料灌裝生產(chǎn)線這兩項(xiàng)產(chǎn)品，后因貸款不到位而擱淺。與此同時(shí)，在承攬銷售合同方面積極擴(kuò)展市場，“餐具廠在找到客戶后，認(rèn)真試制生產(chǎn)樣品，受到了英國客戶的贊揚(yáng)；附件廠拓寬銷售渠道，又找到了新客戶；配件廠積極尋找開發(fā)新的生產(chǎn)門路”[13](p3) 。
1996年，新風(fēng)機(jī)械廠的七個(gè)分廠中，除工模具分廠有微薄利潤外，“利潤總額僅為2.168萬元” [18](p2) ，其余六個(gè)分廠都處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)，有半數(shù)以上基層單位處于半停產(chǎn)狀態(tài)。新風(fēng)機(jī)械廠想通過吸引外資解決企業(yè)面臨的困境，1996年11月，日本國燕市洋食器工業(yè)組合來廠考察餐具生產(chǎn)線。1997年4月，廠領(lǐng)導(dǎo)班子先后到江蘇鎮(zhèn)江、常州聯(lián)系融資問題。還針對(duì)日漸興起的高速公路大型路牌廣告，成立了專門加工路牌的新風(fēng)金屬結(jié)構(gòu)分廠，當(dāng)年雖創(chuàng)產(chǎn)值73.8萬元 [19](p6)，但已無法改變新風(fēng)機(jī)械廠整體虧損的局面。1997年9月，新風(fēng)機(jī)械廠做出了走兼并道路的決定，邀請(qǐng)遼寧省金帝集團(tuán)來廠考察兼并問題，但由于新風(fēng)機(jī)械廠所在地遼陽不屬于被兼并方在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的試點(diǎn)市而享受不到優(yōu)惠政策，從而擱淺兼并事宜。
各種途徑的努力與嘗試并沒有改變新風(fēng)機(jī)械廠虧損的局面，到1997年，新風(fēng)機(jī)械廠不僅發(fā)不出在職職工的工資，也發(fā)不出離退休職工的工資，“全廠職工工資拖欠額累計(jì)增加到743.7萬元，其中，一線職工（1431人）中，餐具、工具、附件、配件的上崗職工（約800人）平均欠3個(gè)月左右的工資；鋁窗、卷閘兩個(gè)分廠上崗職工（約60人）累計(jì)欠24個(gè)月工資；日化廠（約30人）已連續(xù)三年半未正式開過資，機(jī)關(guān)干部職工（256人）累計(jì)欠12個(gè)月工資；退休職工（475人）欠11個(gè)月工資”[19](p8-9)。到1997年年末，“銀行短期借款3526萬元，長期借款390萬元，資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù)上升，已達(dá)100.4%”[19](p9-10) 。
在1995年8月召開的中共遼寧省第八次代表大會(huì)上，提出了遼寧省從1996年至2000年要“基本形成市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度”[14]（p442)的奮斗目標(biāo)。在此背景下，1998年5月，遼寧省國防科工辦傳達(dá)遼寧省對(duì)新風(fēng)機(jī)械廠的指導(dǎo)意見，要求新風(fēng)機(jī)械廠進(jìn)行企業(yè)制度改革和產(chǎn)權(quán)制度改革。同年11月，遼寧省副省長陳政高指出，“三新廠的問題到了非解決不可的時(shí)候了，拖下去既對(duì)不起職工，又要影響改革的大局，也要拖了遼寧改革開放的后腿。解決問題只有改革一條路，只有進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，才能根本解決問題。請(qǐng)工辦出手，該破產(chǎn)的就破產(chǎn)。” [20](p42)1998年，新風(fēng)機(jī)械廠資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)109%。[20](p43)1999年8月，新風(fēng)機(jī)械廠依法宣告破產(chǎn)。
四、結(jié)語
新風(fēng)機(jī)械廠由曾經(jīng)的時(shí)代寵兒到最后宣告破產(chǎn)，其原因是復(fù)雜而令人深思的。首先，企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，資金缺口大。“軍轉(zhuǎn)民”后，由于缺乏專門開發(fā)民品的資金，新風(fēng)機(jī)械廠只能靠銀行貸款和高息自籌資金，一直靠負(fù)債維持工廠的運(yùn)營。其次，國家體制、政策的變化。新風(fēng)機(jī)械廠經(jīng)歷了國家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和1994年的財(cái)稅制度改革。改革后要求企業(yè)提前納稅，1980年利稅比例為65/35，1995年為24/76 [18] (p5)，加之物價(jià)和原材料的上漲，都使新風(fēng)機(jī)械廠一時(shí)難以承受。再次，貨款回收不力。到1994年，新風(fēng)機(jī)械廠已被外單位占款達(dá)700多萬元 [17] (p5)，企業(yè)無流動(dòng)資金購買材料投入再生產(chǎn)，工廠長期被三角債困擾。第四，企業(yè)設(shè)備陳舊，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。由于缺乏技術(shù)改造資金，陳舊的設(shè)備給產(chǎn)品開發(fā)帶來很大局限，造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，一旦市場銷售不暢，產(chǎn)品馬上積壓，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。第五，人員包袱沉重，企業(yè)缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度等先進(jìn)理念，在崗職工與離退休人員比例為3.8：1，可剩余閑置人員占在崗職工20%以上 [16] (p4) ，此外，還得接收技校畢業(yè)生、復(fù)員兵、職工子女入廠，特別是在20世紀(jì)80、90年代的職工招聘中，多是職工內(nèi)招子弟，達(dá)到80%之多②，造成企業(yè)缺乏公平競爭意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和市場競爭活力。第六，企業(yè)辦社會(huì)包袱沉重，從遼寧桓仁山區(qū)搬遷到遼陽縣后，仍然設(shè)立了學(xué)校、醫(yī)院、派出所、下屬服務(wù)企業(yè)等，造成企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。
小三線軍工企業(yè)的“軍轉(zhuǎn)民”之路既受到國內(nèi)外大環(huán)境的影響，同時(shí)也是其自身發(fā)展軌跡的必然趨勢；既有其由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)探索的積極意義，又有其不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。新風(fēng)機(jī)械廠在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程中，努力探索著由軍品向民品的轉(zhuǎn)化之路。其欲走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的窠臼，有過輝煌與成績，但其也面臨著巨大挑戰(zhàn)。特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代，亟所面臨的是遼寧整體經(jīng)濟(jì)下滑的特殊地理環(huán)境，市場經(jīng)濟(jì)要求的資源配置的市場化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)的市場競爭機(jī)制、企業(yè)內(nèi)部管理模式的現(xiàn)代企業(yè)管理制度等先進(jìn)理念，都使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期建立起來的新風(fēng)機(jī)械廠難以適應(yīng)，最終敗下陣來。正所謂窺一斑而見全豹，新風(fēng)機(jī)械廠的興衰歷史不僅是遼寧小三線軍工企業(yè)的真實(shí)寫照，也是全國小三線軍工企業(yè)的縮影；其興衰歷史不僅見證了遼寧小三線軍工企業(yè)的發(fā)展變化，也見證了受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響較深的遼寧國有大中型企業(yè)的發(fā)展變化；其興衰歷史不僅見證了國家政策的發(fā)展變化，更見證了一個(gè)時(shí)代的發(fā)展變遷，其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得人們深思。
注釋：
①參見《馮貴芳日記》，1990-06-02。此日記今保存在馮貴芳之子馮偉家中。馮貴芳：（1930-2001），歷任國營新風(fēng)機(jī)械廠黨辦秘書、勞資科長、黨辦主任、紀(jì)委書記。馮偉：（1954—），歷任國營新風(fēng)機(jī)械廠鉗工、工會(huì)放映員、工會(huì)干事、工會(huì)部長、退休辦主任。
②如1987年11月，新風(fēng)機(jī)械廠招工80人，其中，內(nèi)招64人，社會(huì)招工16人，職工子弟占招聘總?cè)藬?shù)的80%。
[參考文獻(xiàn)]
[1]陳東林．三線建設(shè)備戰(zhàn)時(shí)期的西部開發(fā)[M]．北京：中共中央黨校出版社，2003．
[2]國營新風(fēng)機(jī)械廠大事志（1965.1-1985.6）[Z]．桓仁：國營新風(fēng)機(jī)械廠大事志編寫組，1985.
[3]遼寧省地方志編撰委員會(huì)辦公室主編．遼寧省志·大事記[M]．沈陽：遼海出版社，2006．
[4]馮偉．關(guān)于國營新風(fēng)機(jī)械廠的那些往事[R]．沈陽：黃巍三線建設(shè)訪談錄（未刊稿），2017-09-06.
[5]陳夕．中國共產(chǎn)黨與三線建設(shè)[M]．北京：中共黨史出版社，2014．
[6]關(guān)于我省“小三線”軍工廠調(diào)整意見的函[A]．省政府關(guān)于軍工生產(chǎn)問題的通知函[Z]．沈陽：遼寧省檔案館，全宗第7號(hào)，卷181.
[7]本廠關(guān)于工業(yè)普查工作計(jì)劃、總結(jié)、普查企業(yè)目錄及定額流動(dòng)資金、工業(yè)設(shè)備等專題分析材料[Z]．遼陽：遼陽市檔案館，全宗第2號(hào)，卷582.
[8]國營九六五廠在省軍轉(zhuǎn)民工作會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)材料[Z]. 遼陽：遼陽市檔案館，全宗第2號(hào)，卷B82.
[9]國營九六五廠軍轉(zhuǎn)民給企業(yè)帶來生機(jī)和活力的典型經(jīng)驗(yàn)材料[Z]．遼陽：遼陽市檔案館，全宗第2號(hào)，卷B63.
[10]國營新風(fēng)機(jī)械廠關(guān)于與省機(jī)械委、鋁門窗附件廠、工模具廠、配件廠、供銷科、勞動(dòng)服務(wù)公司、本溪聯(lián)營公司BM工程、日化廠等的承包合同書、議定書、協(xié)議書[Z]．遼陽：遼陽市檔案館，全宗第2號(hào)，卷B32.
[11]龐高鶴等．地方軍事工業(yè)[M]．北京：中國兵器工業(yè)總公司，1992．
[12]遼寧省計(jì)經(jīng)委、省機(jī)械委關(guān)于軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目、承包合同、對(duì)外經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)生產(chǎn)計(jì)劃等的通知及統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)年報(bào)先進(jìn)單位的通知[Z]．遼陽：遼陽市檔案館，全宗第2號(hào)，卷B55．
[13]國營新風(fēng)機(jī)械廠一九九五年度工作總結(jié)[Z]．遼陽：遼陽市檔案館，全宗第1號(hào)，卷B165．
[14]朱川、沈顯惠．當(dāng)代遼寧簡史[M]．北京：當(dāng)代中國出版社，1999．
[15]國營新風(fēng)機(jī)械廠關(guān)于減免稅技術(shù)改造貸款，稅收物價(jià)檢查的報(bào)告、申請(qǐng)、通知[Z]．遼陽：遼陽市檔案館，全宗第0號(hào)，卷B63．
[16]國營新風(fēng)機(jī)械廠一九九四年度黨政工作總結(jié)[Z]．遼陽市檔案館：全宗第1號(hào)，卷B152．
[17]遼寧省國防科工辦、新風(fēng)廠關(guān)于一九九四年生產(chǎn)計(jì)劃的通知[Z]．遼陽市檔案館：全宗第2號(hào)，卷B115．
[18]國營新風(fēng)機(jī)械廠一九九六年度黨政工作總結(jié)[Z]．遼陽：遼陽市檔案館，全宗第1號(hào)，卷B184．
[19]國營新風(fēng)機(jī)械廠一九九七年工作總結(jié)[Z]．遼陽：遼陽市檔案館，全宗第1號(hào)，卷B202．
[20]國營新風(fēng)機(jī)械廠廠史概述（1986-1999）[Z]．遼陽：新風(fēng)機(jī)械廠，2000．
【責(zé)任編輯：王立霞】