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會議現(xiàn)場。本網(wǎng)記者 趙徐州/攝
中國社會科學(xué)網(wǎng)訊（記者 趙徐州 曾江 通訊員 張萬強(qiáng)）11月1日，遼寧社會科學(xué)院和江蘇省社會科學(xué)院共同主辦，中共遼寧省委政策研究室、遼寧省人民政府研究室（發(fā)展研究中心）協(xié)辦的“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展理論研討會”在沈陽舉行。來自國家發(fā)展研究中心、中國科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展研究院、江蘇省社會科學(xué)院、吉林省社會科學(xué)院、遼寧省委政策研究室、遼寧省人民政府研究室、遼寧省信息中心、中國東北振興研究院及遼寧社會科學(xué)院等單位和研究機(jī)構(gòu)的150多名專家學(xué)者參加了此次會議。會議設(shè)置了開幕式、專家主旨演講和分階段學(xué)術(shù)交流環(huán)節(jié)，專家學(xué)者圍繞“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，進(jìn)行了深入、全面的探討，對遼寧及東北全面振興全方位振興提出了很多有價值的思路與建議。
新時代新起點(diǎn)，合作共建，共謀發(fā)展新思路
會議開幕式由遼寧社會科學(xué)院黨組副書記、院長李萬軍主持，遼寧社會科學(xué)院黨組書記、副院長張本剛和江蘇省社會科學(xué)院黨委書記、院長夏錦文分別致辭，遼寧省人民政府副省長王明玉出席會議并講話。
張本剛在致辭中表示，遼寧和江蘇開啟對口合作三年來，兩省社科院通過交流與互動增進(jìn)了解，積極探索以智庫共建推動兩省對口合作的有效路徑。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展對智庫成果的內(nèi)容和質(zhì)量提出了更高的要求，迫切需要兩省智庫在兩省合作中發(fā)揮更大作用。通過此次研討會，將會促進(jìn)遼寧與江蘇的合作走向更加深入。
夏錦文在致辭中表示，近年來，江蘇省社科院與遼寧社科院主動加強(qiáng)對接，不斷推進(jìn)學(xué)術(shù)交流合作，兩院對口合作扎實(shí)穩(wěn)步邁入新階段。相信江蘇省社科院和遼寧社科院一定能夠在擔(dān)起責(zé)任的同時，抓住發(fā)展機(jī)遇，不斷創(chuàng)新和完善雙方對口合作框架機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)研究領(lǐng)域深度融合，共享共建，形成智庫合力。
王明玉在講話中強(qiáng)調(diào)，這次會議是江蘇省與遼寧省的全面對口合作的一個重要成果，將會對遼寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，推動遼寧全面振興全方位振興提供具有前瞻性、建設(shè)性的建議。黨的十九大以來，遼寧堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入健康發(fā)展軌道。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，離不開高端智庫資源的有力支撐。全省各類智庫要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，不斷加強(qiáng)同江蘇社科系統(tǒng)、兄弟單位的交流合作，對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極學(xué)習(xí)取經(jīng)，推動優(yōu)勢互補(bǔ)，為遼寧振興發(fā)展提供具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性和可操作性的對策建議。
加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育壯大新動能，打造創(chuàng)新開放新高地
在專家主旨演講環(huán)節(jié)，共有5位專家分別做了精彩演講，共同探討新時代背景下東北振興的相關(guān)問題，專家一致認(rèn)為當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長新周期，加快發(fā)展由信息技術(shù)革命催生的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新經(jīng)濟(jì)，培育壯大新動能對推動遼寧全面振興有著關(guān)鍵性作用。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部第三研究室張俊偉主任以“東北振興需要避免三個誤區(qū)”為主題，探討了當(dāng)前條件下如何穩(wěn)健地推進(jìn)東北振興。他提出，推動?xùn)|北振興不應(yīng)僅僅局限在制造業(yè)發(fā)展上，不能忽視市場機(jī)制的決定性作用。同時，政府要在深刻把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)施策，加快東北振興。
中國科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展研究院綜合發(fā)展所王革所長從科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命的視角，對未來的科技和經(jīng)濟(jì)形勢作出了判斷，提出要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇。他認(rèn)為，信息技術(shù)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主導(dǎo)方向，新一輪信息技術(shù)正在向更微觀領(lǐng)域深入演進(jìn)和向全行業(yè)滲透。在這種背景下，應(yīng)做好五個方面的問題：一是營造與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)所適應(yīng)的新環(huán)境，二是發(fā)揮遼寧省的科技優(yōu)勢，三是重視新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四是關(guān)注營商環(huán)境問題，五是做好開放的問題。
遼寧省人民政府研究室馬洪君巡視員圍繞“大力發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換”主題，對遼寧省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和特征、存在的主要問題及發(fā)展建議作了分析。他認(rèn)為，自2003年東北振興戰(zhàn)略提出以來，遼寧省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了起步、調(diào)整和恢復(fù)三個階段，階段特征明顯。他認(rèn)為，新時代遼寧加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的時機(jī)成熟、條件具備，提出打造產(chǎn)業(yè)“名片”、培育產(chǎn)業(yè)特色、整合科技資源、打通“金融”血脈、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)等多項(xiàng)具體建議。
江蘇省社會科學(xué)院章壽榮副院長圍繞“共同打造創(chuàng)新開放升級版，合力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題，闡釋了創(chuàng)新與開放的內(nèi)在邏輯，并將長三角與遼寧創(chuàng)新指數(shù)作了詳細(xì)比較。他認(rèn)為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局之變，從深層次看來自創(chuàng)新、開放兩大動能的集中釋放。對遼寧而言，“十四五”時期一定要堅(jiān)持創(chuàng)新與開放，通過包括科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的全面創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)外需帶動型向內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)化，才能真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
遼寧社會科學(xué)院牟岱副院長圍繞“以創(chuàng)新思路打造遼寧對外開放新前沿”主題，從創(chuàng)新視角對新時代遼寧的對外開放問題提出了獨(dú)特見解。他認(rèn)為遼寧省發(fā)揮自身的沿海優(yōu)勢、沿邊優(yōu)勢、中心城市優(yōu)勢，依托東北復(fù)地，有機(jī)融合深度融入“一帶一路”和東北亞經(jīng)濟(jì)圈，成為東北打造對外開放領(lǐng)頭羊，不僅是遼寧難得的發(fā)展機(jī)遇，更是賦予遼寧的歷史使命。遼寧及東北應(yīng)深刻領(lǐng)會“新前沿”的內(nèi)涵，發(fā)揮在東北亞地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和對外開放條件，營造良好的營商環(huán)境，通過成立東北振興創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、發(fā)揮金融在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的作用、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等舉措夯實(shí)遼寧打造對外開放新前沿基礎(chǔ)。
振興與高質(zhì)量發(fā)展的新形勢、新目標(biāo)、新思路、新手段
下午第一階段的學(xué)術(shù)交流由章壽榮主持，有3位專家做了發(fā)言，重點(diǎn)圍繞東北振興新形勢和新目標(biāo)、培育區(qū)域發(fā)展動力、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等問題展開研討，明晰了東北振興及遼寧高質(zhì)量發(fā)展的形勢、目標(biāo)、思路及路徑等。
中國東北振興研究院李凱副院長圍繞“東北振興新形勢和新目標(biāo)”主題做了發(fā)言。他認(rèn)為，繼中央實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。伴隨經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，東北經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國內(nèi)外形勢的變化對東北全面振興提出新的要求。他建議東北要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，通過深化改革，在創(chuàng)新發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、對外開放等方面不斷形成東北振興的新局面。
江蘇省社會科學(xué)院財貿(mào)研究所孫克強(qiáng)所長圍繞“對持續(xù)培育區(qū)域發(fā)展動力的思考”主題做了發(fā)言。他認(rèn)為，增強(qiáng)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，必須要在觀念、科技、管理等方面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提升核心競爭力的同時，要在“一帶一路”倡議下加大對東北亞的開放，也要加大對國內(nèi)中西部地區(qū)的合作，更要結(jié)合新時代的要求與地區(qū)特點(diǎn)，加大改革的力度，用轉(zhuǎn)型把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技、依靠市場的方向上來。
遼寧社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所張萬強(qiáng)所長圍繞“加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題做了發(fā)言。他基于新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)，從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角挖掘遼寧制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。他認(rèn)為，遼寧制造業(yè)發(fā)展步入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、重構(gòu)與結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩并存、并向智能制造和服務(wù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期，應(yīng)通過發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，將物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等融入制造業(yè)中，促進(jìn)其形成新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢。
“把脈”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)遼寧與東北全面振興全方位振興
下午第二階段的學(xué)術(shù)交流由牟岱主持，有4位專家做了發(fā)言，發(fā)言重點(diǎn)圍繞東北及遼寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、政府公共服務(wù)等相關(guān)問題展開研討。
遼寧社會科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所張?zhí)炀S所長圍繞“東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中的總體情況、主要問題與對策建議”主題做了發(fā)言。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力是投資驅(qū)動向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，建議國家應(yīng)提高對東北全面振興的超前部署和領(lǐng)導(dǎo)力度，千方百計促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，東北地區(qū)應(yīng)抓住轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)推動改革創(chuàng)新，加大力度補(bǔ)齊體制機(jī)制短板，調(diào)動全社會的積極性，抓住新一輪技術(shù)革命機(jī)會，用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)積極調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
遼寧省委省政府決策咨詢委員會委員、省政協(xié)委員姜健力研究員圍繞“遼寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展”主題做了發(fā)言。他認(rèn)為當(dāng)前遼寧經(jīng)濟(jì)形“穩(wěn)”勢“緩”，遼寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑的選擇應(yīng)是在體制機(jī)制上加速市場化、國際化，形成“重商”文化，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為重點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”，加快都市圈建設(shè)，加強(qiáng)需求轉(zhuǎn)型，形成陸?？杖轿粚ν忾_放網(wǎng)。
江蘇省社會科學(xué)院社會政策研究所徐琴所長圍繞“打造服務(wù)高地，促進(jìn)東北振興”主題做了發(fā)言，提出改進(jìn)涉企服務(wù)、改善營商環(huán)境，強(qiáng)化民生服務(wù)、體現(xiàn)人文關(guān)懷，重視創(chuàng)新服務(wù)、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，提升人才服務(wù)、聚力東北振興四大發(fā)展思路。
江蘇省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所呂永剛副所長圍繞“沿海發(fā)達(dá)省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對東北振興的經(jīng)驗(yàn)啟示”主題做了發(fā)言。他從高定位、強(qiáng)主核、蓄勢能三方面分析沿海發(fā)達(dá)省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)。同時提出了對東北振興的三點(diǎn)啟示，一是以打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群為著力點(diǎn)，構(gòu)建高能級、高競爭力、制勝未來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；二是以優(yōu)化綜合創(chuàng)新生態(tài)為著力點(diǎn)，營造創(chuàng)新要素充分涌流、具有高度創(chuàng)新活力的區(qū)域發(fā)展環(huán)境；三是補(bǔ)短板，以破解制約高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題為著力點(diǎn)，系統(tǒng)謀劃、逐個落實(shí)，夯實(shí)東北振興的發(fā)展根基。
最后，牟岱進(jìn)行了大會總結(jié)發(fā)言，他表示，今天來自北京、江蘇、吉林、遼寧的專家學(xué)者齊聚沈陽，圍繞著“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展”主題，給遼寧的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)分化、國企改革和對外開放提出了非常好的建議，為推動遼寧全面振興全方位振興貢獻(xiàn)了寶貴的智庫研究成果，當(dāng)前遼寧要把握新時代東北振興的總體要求，解放思想，轉(zhuǎn)變思路，抓住機(jī)遇，展現(xiàn)新氣象、新?lián)?dāng)、新作為，奮進(jìn)新時代，再創(chuàng)新輝煌。